Уряд визначив правила вибору іноземних кредиторів

Оновлена процедура стосується залучення кредитного фінансування для пріоритетних публічних інвестиційних проєктів.

Одним из ключевых новшеств стало определение четких критериев, по которым будут выбираться иностранные банки и другие финансовые учреждения. Речь идет о поиске финансирования с наиболее выгодными для государства процентными ставками и другими условиями кредитования.

Такой подход должен позволить сравнивать предложения потенциальных кредиторов и выбирать условия с учетом стоимости привлечения средств для государства.

Новые правила охватывают весь кредитный цикл

Механизм регулирует не только непосредственное привлечение ссуды. Он охватывает весь процесс работы с кредитными ресурсами от согласования ключевых параметров финансирования до передачи средств конечным получателям.

В частности, речь идет об определении суммы ссуды, процентной ставки, сроков погашения и других условий кредита. Отдельно предусмотрен порядок дальнейшего движения и контроль за их использованием.

Таким образом, государство получает единый подход к работе со ссудами, которые привлекаются для реализации публичных инвестиций.

Кредитные средства будут использовать и для оборонных проектов

Новый порядок будет также распространяться на финансирование проектов, связанных с укреплением обороноспособности Украины.

Это соответствует сегодняшней структуре внешнего кредитного финансирования. По данным правительства, в государственном бюджете на 2026 год было предусмотрено 115,2 млрд грн кредитного ресурса от международных финансовых организаций и правительств иностранных государств для 41 проекта. При этом наибольшая часть – 76,6 млрд грн - приходилась именно на оборонную отрасль.

Иностранное кредитование используется также для транспортных, жилых, медицинских, энергетических и образовательных проектов.

На публичные инвестиции в 2027 году планируется более 116 млрд грн

Обновление правил происходит на фоне формирования нового портфеля государственных инвестиций. В проекте государственного бюджета 2027 год предусмотрено 116 млрд грн на публичные инвестиционные проекты и программы.

Из этой суммы 76,4 млрд грн должны составлять привлеченные средства международных финансовых организаций и правительств других стран. Это означает, что внешнее финансирование остается одним из ключевых источников реализации масштабных государственных проектов.

Украина уже сформировала долгосрочные приоритеты инвестирования

В июне правительство утвердило Среднесрочный план приоритетных публичных инвестиций на 2027-2029 годы общим объемом 270,9 млрд грн.

Документ охватывает 18 приоритетных отраслей, 44 подсектора и 67 основных направлений государственного инвестирования Среди сквозных приоритетов определены энергоэффективность, цифровизация, реагирование на климатические изменения, гендерное равенство и безбарьерность.

Этот план должен стать основой для отбора проектов, претендующих на государственное и внешнее финансирование в среднесрочной перспективе.

Для инвестиционных проектов вводятся единые подходы к отбору

Отдельно Минфин в сентябре утвердил методические рекомендации, помогающие определять, является ли конкретная инициатива публичным инвестиционным проектом.

При оценке учитывают социально-экономическую потребность, соответствие стратегическим приоритетам, долгосрочный эффект, наличие альтернатив, будущие эксплуатационные расходы и способность реализовать проект. Это должно помочь отделить масштабные инвестиционные проекты от обычных капитальных расходов еще на этапе планирования.

Почему контроль за иностранными кредитами становится важнее

Для Украины внешние кредиты не только источник финансирования восстановления, но и один из механизмов поддержки оборонного и инфраструктурного секторов. В то же время ссуды нужно возвращать, поэтому стоимость кредита, срок погашения и другие условия оказывают непосредственное влияние на будущую долговую нагрузку государства.

Обновленная процедура должна создать более структурированный механизм выбора кредиторов и сопровождения ссуд. На фоне значительной потребности Украины во внешнем финансировании это позволяет связать стоимость заимствований, приоритетность проектов и контроль за использованием средств в единой системе.