Закон уже підписаний і передбачає масштабні зміни

Йдеться про законопроєкт №13007-д, який Верховна Рада ухвалила в цілому 2 вересня 2026 року. За нього проголосував 271 народний депутат. 8 вересня документ направили на підпис Президенту, а 2 жовтня його повернули до парламенту з підписом глави держави.

Документ вносить зміни до правил діяльності Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Національного банку та інститутів спільного інвестування. У Верховній Раді зазначають, що головними цілями є підвищення надійності банківської системи, захист коштів вкладників та наближення українського законодавства до норм ЄС.

Проблемний банк спочатку намагатимуться зберегти

Однією з ключових змін стане новий підхід до виведення неплатоспроможних банків з ринку.

Раніше одним із найпоширеніших сценаріїв була ліквідація банку після визнання його неплатоспроможним. Тепер Фонд гарантування вкладів насамперед намагатиметься передати клієнтів та функціонуючі сервіси проблемного банку іншій надійній установі.

Лише після використання такого механізму може розпочинатися процедура ліквідації. Такий підхід має допомогти зберегти вартість працюючого бізнесу банку та зменшити втрати, які можуть виникати під час його ліквідації.

Для вкладників змінюється сама логіка захисту грошей

Для клієнта банку це означає, що у разі проблем із фінансовою установою пріоритетом ставатиме не припинення її роботи, а збереження обслуговування клієнтів через передачу працюючого бізнесу іншому банку.

Одночасно НБУ та Фонд гарантування отримають більш чітко розмежовані повноваження, а Національний банк передаватиме Фонду більше інформації під час роботи з проблемними та неплатоспроможними установами. Це має дозволити швидше оцінювати стан банку та обирати відповідний механізм його виведення з ринку.

Мінімальний капітал банків підвищили до 250 млн грн

Закон також посилює вимоги до фінансової стійкості банків. Мінімальний статутний капітал збільшено з 200 млн до 250 млн грн.

Діючим банкам надали шість місяців, щоб привести показники капіталу у відповідність до нових вимог.

Підвищення вимог має створити для банків більший запас міцності та наблизити українські правила до європейських стандартів.

НБУ посилює контроль за кіберзахистом

Окремий блок змін стосується кібербезпеки фінансової системи.

Національний банк отримує можливість офіційно розвивати Центр кіберзахисту НБУ та команду реагування на комп'ютерні інциденти CSIRT-NBU. Також передбачається система оцінювання рівня кіберзахисту банків і платіжних систем.

Для фінансового сектору це особливо важливо в умовах постійних кібератак та ризиків для критичної інфраструктури. Нові правила мають посилити спроможність банків і платіжних систем виявляти інциденти та реагувати на них.

НБУ зможе вилучати старі банкноти та монети

Ще одна зміна стосується готівкових грошей. Національний банк отримує повноваження ухвалювати рішення про вилучення з обігу банкнот і монет старих зразків, а також визначати строки, протягом яких їх можна буде обміняти.

Це дозволить регулятору більш системно оновлювати готівковий обіг та поступово замінювати зношені або застарілі грошові знаки.

Для інвестиційних фондів скасовують мінімальний поріг входу

Зміни торкнулися не лише банків. Закон переглядає правила роботи інститутів спільного інвестування, зокрема кваліфікованих інвестиційних фондів.

Для фізичних осіб скасовується вимога щодо обов'язкової мінімальної суми інвестиції у кваліфіковані фонди. Це означає, що формальний поріг входу для приватних інвесторів стане нижчим.

Водночас самі фонди отримують більше можливостей для формування портфелів та залучення фінансування.

Кваліфікованим фондам дозволили купувати ОВДП

Однією з важливих новацій стало право кваліфікованих інвестиційних фондів купувати облігації внутрішньої державної позики.

ОВДП є одним із основних інструментів внутрішнього державного запозичення, тому доступ фондів до таких активів розширює можливості для формування їхніх портфелів.

Для інвесторів це також означає появу додаткового каналу, через який кошти можуть спрямовуватися у державні цінні папери.

Фондам дозволили залучати більше кредитного фінансування

Закон також змінює правила фінансування інститутів спільного інвестування.

Граничний обсяг кредитування для відповідних структур збільшується з 10% до 30%. Крім того, інвестиційним компаніям дозволяють об'єднуватися, що може спростити залучення більших ресурсів для розвитку.

Також фонди отримують можливість дробити або консолідувати номінал своїх цінних паперів, що додає гнучкості в управлінні інвестиційними інструментами.

Що це означає для банківського ринку

Нові правила одночасно посилюють вимоги до банків і змінюють механізми роботи з проблемними установами.

Для банків це означає необхідність підтримувати вищий рівень капіталу та відповідати новим вимогам до кіберзахисту. Для Фонду гарантування — ширший набір інструментів, який дозволяє не обмежуватися ліквідацією неплатоспроможної установи.

Для вкладників ключовою зміною є орієнтація на збереження працюючого банківського бізнесу та передачу клієнтів іншій установі, якщо банк стає неплатоспроможним.

Які гарантії діють для вкладів

Під час воєнного стану та протягом трьох місяців після його завершення в Україні зберігається повна гарантія відшкодування коштів за банківськими вкладами.

Після завершення цього перехідного періоду закон передбачає максимальну гарантовану суму на рівні 600 тис. грн. Надалі, після вступу України до ЄС та гармонізації законодавства з європейськими правилами, гарантована сума має відповідати нормам Євросоюзу — до 100 тис. євро.

Таким чином, нові правила охоплюють не лише процедури роботи з проблемними банками, а й ширше реформують фінансовий сектор: від вимог до капіталу та кібербезпеки до правил роботи інвестиційних фондів.