Уряд визначив правила вибору іноземних кредиторів

Оновлена процедура стосується залучення кредитного фінансування для пріоритетних публічних інвестиційних проєктів.

Одним із ключових нововведень стало визначення чітких критеріїв, за якими обиратимуть іноземні банки та інші фінансові установи. Йдеться про пошук фінансування з найбільш вигідними для держави процентними ставками та іншими умовами кредитування.

Такий підхід має дозволити порівнювати пропозиції потенційних кредиторів та обирати умови з урахуванням вартості залучення коштів для держави.

Нові правила охоплюють увесь кредитний цикл

Механізм регулює не лише безпосереднє залучення позики. Він охоплює весь процес роботи з кредитними ресурсами — від погодження ключових параметрів фінансування до передачі коштів кінцевим отримувачам.

Зокрема, йдеться про визначення суми позики, процентної ставки, строків погашення та інших умов кредиту. Окремо передбачено порядок подальшого руху коштів і контроль за їх використанням.

Таким чином, держава отримує єдиний підхід до роботи з позиками, які залучаються для реалізації публічних інвестицій.

Кредитні кошти використовуватимуть і для оборонних проєктів

Новий порядок поширюватиметься також на фінансування проєктів, пов'язаних зі зміцненням обороноздатності України.

Це відповідає нинішній структурі зовнішнього кредитного фінансування. За даними уряду, у державному бюджеті на 2026 рік було передбачено 115,2 млрд грн кредитного ресурсу від міжнародних фінансових організацій та урядів іноземних держав для 41 проєкту. При цьому найбільша частина — 76,6 млрд грн — припадала саме на оборонну галузь.

Іноземне кредитування також використовується для транспортних, житлових, медичних, енергетичних та освітніх проєктів.

На публічні інвестиції у 2027 році планують понад 116 млрд грн

Оновлення правил відбувається на тлі формування нового портфеля державних інвестицій. У проєкті державного бюджету на 2027 рік передбачено 116 млрд грн на публічні інвестиційні проєкти та програми.

Із цієї суми 76,4 млрд грн мають становити залучені кошти міжнародних фінансових організацій та урядів інших країн. Це означає, що зовнішнє фінансування залишається одним із ключових джерел реалізації масштабних державних проєктів.

Україна вже сформувала довгострокові пріоритети інвестування

У червні уряд затвердив Середньостроковий план пріоритетних публічних інвестицій на 2027–2029 роки загальним обсягом 270,9 млрд грн.

Документ охоплює 18 пріоритетних галузей, 44 підсектори та 67 основних напрямів державного інвестування. Серед наскрізних пріоритетів визначені енергоефективність, цифровізація, реагування на кліматичні зміни, гендерна рівність та безбар'єрність.

Цей план має стати основою для відбору проєктів, які претендуватимуть на державне та зовнішнє фінансування у середньостроковій перспективі.

Для інвестиційних проєктів запроваджують єдині підходи до відбору

Окремо Мінфін у вересні затвердив методичні рекомендації, які допомагають визначати, чи є конкретна ініціатива публічним інвестиційним проєктом.

Під час оцінювання враховують соціально-економічну потребу, відповідність стратегічним пріоритетам, довгостроковий ефект, наявність альтернатив, майбутні експлуатаційні витрати та спроможність реалізувати проєкт. Це має допомогти відокремити масштабні інвестиційні проєкти від звичайних капітальних видатків ще на етапі планування.

Чому контроль за іноземними кредитами стає важливішим

Для України зовнішні кредити є не лише джерелом фінансування відбудови, а й одним із механізмів підтримки оборонного та інфраструктурного секторів. Водночас позики потрібно повертати, тому вартість кредиту, строк погашення та інші умови безпосередньо впливають на майбутнє боргове навантаження держави.

Оновлена процедура має створити більш структурований механізм вибору кредиторів і супроводу позик. На тлі значної потреби України у зовнішньому фінансуванні це дозволяє пов'язати вартість запозичень, пріоритетність проєктів і контроль за використанням коштів в єдиній системі.