Украина накопила "долг" по реформам перед ЕС на €7,35 млрд

Какие реформы Украина не выполнила вовремя

Большая часть накопленных обязательств приходится на несколько периодов реализации Плана Украины.

За 2025 год остаются невыполненными 8 индикаторов, общая стоимость которых оценивается в 1,93 млрд евро. Среди них:

• – реформа государственной службы;

• - урегулирование рынка электроэнергии;

• - усовершенствование системы государственной помощи;

• - Увеличение численности работников Высшего антикоррупционного суда.

Часть этих обязательств просрочена уже более года, что создает риск задержки финансирования на 280 млн евро.

Невыполненные индикаторы в 2026 году

В первом квартале 2026 года Украина не выполнила 4 индикатора на общую сумму 2,3 млрд евро. Они касаются:

• – модернизации системы управления человеческими ресурсами;

• - процедуры неплатежеспособности для малого и среднего бизнеса;

• - конкурсного отбора прокуроров;

• – утверждение Стратегии циркулярной экономики.

За второй квартал 2026 года остаются невыполненными еще 7 индикаторов на 3,12 млрд евро, а также 4 инвестиционных показателя, предусматривающие финансирование проектов в сферах:

• - образования;

• - здравоохранения;

• - обеспечение жильем ветеранов;

• - поддержки территориальных общин.

Почему возникли задержки

Эксперты объясняют, что выполнение Плана Украины усложнилось из-за изменение состава правительства, после которой были отозваны законопроекты, еще не прошедшие первое чтение в Верховной Раде. Это привело к перенесению части реформ и смещению графика их реализации.

Дополнительным вызовом стало обновление самого Плана Украины. После июльского просмотра количество обязательных индикаторов увеличилось. со 146 до 173. До завершения третьего квартала 2027 года страна должна выполнить еще около 50 новых показателей, чтобы полностью реализовать программу сотрудничества с ЕС.

Утратит ли Украина финансирование

Бывший вице-премьер-министр по вопросам европейской интеграции Тарас Утка подчеркнул, что оснований для паники нет. По его словам, механизм финансирования ЕС работает по принципу «деньги в обмен на реформы», но допускает перенос отдельных дедлайнов

Он подчеркнул, что все предыдущие индикаторы, даже выполненные с опозданием, были в конечном итоге засчитаны, а предусмотренное финансирование Украина получала после завершения необходимых реформ.

ЕС продолжает поддержку Украины

Несмотря на задержку, Европейский Союз продолжает реализацию программы поддержки Украины. Недавно Совет ЕС согласовала обновление программы Украина Facility, что предполагает дополнительное финансирование в размере 8,3 млрд евро на 2026 год.

Получение этих средств также зависит от выполнения новых реформ, среди которых особое внимание уделено антикоррупционной политике, реформе судебной системы и повышению эффективности государственного управления.