Україна накопичила "борг" за реформами перед ЄС на €7,35 млрд

Які реформи Україна не виконала вчасно

Найбільша частина накопичених зобов’язань припадає на кілька періодів реалізації Плану України.

За 2025 рік залишаються невиконаними 8 індикаторів, загальна вартість яких оцінюється у 1,93 млрд євро. Серед них:

• - реформа державної служби;

• - врегулювання ринку електроенергії;

• - удосконалення системи державної допомоги;

• - збільшення чисельності працівників Вищого антикорупційного суду.

Частина цих зобов’язань прострочена вже понад рік, що створює ризик затримки фінансування на 280 млн євро.

Невиконані індикатори у 2026 році

У першому кварталі 2026 року Україна не виконала 4 індикатори на загальну суму 2,3 млрд євро. Вони стосуються:

• - модернізації системи управління людськими ресурсами;

• - процедур неплатоспроможності для малого та середнього бізнесу;

• - конкурсного відбору прокурорів;

• - затвердження Стратегії циркулярної економіки.

За другий квартал 2026 року залишаються невиконаними ще 7 індикаторів на 3,12 млрд євро, а також 4 інвестиційні показники, які передбачають фінансування проєктів у сферах:

• - освіти;

• - охорони здоров’я;

• - забезпечення житлом ветеранів;

• - підтримки територіальних громад.

Чому виникли затримки

Експерти пояснюють, що виконання Плану України ускладнилося через зміну складу уряду, після якої були відкликані законопроєкти, що ще не пройшли перше читання у Верховній Раді. Це призвело до перенесення частини реформ та зміщення графіка їх реалізації.

Додатковим викликом стало оновлення самого Плану України. Після липневого перегляду кількість обов’язкових індикаторів збільшили зі 146 до 173. До завершення третього кварталу 2027 року країна має виконати ще близько 50 нових показників, щоб повністю реалізувати програму співпраці з ЄС.

Чи втратить Україна фінансування

Колишній віцепрем’єр-міністр з питань європейської інтеграції Тарас Качка наголосив, що підстав для паніки немає. За його словами, механізм фінансування ЄС працює за принципом «гроші в обмін на реформи», але допускає перенесення окремих дедлайнів.

Він підкреслив, що всі попередні індикатори, навіть виконані із запізненням, зрештою були зараховані, а передбачене фінансування Україна отримувала після завершення необхідних реформ.

ЄС продовжує підтримку України

Попри затримки, Європейський Союз продовжує реалізацію програми підтримки України. Нещодавно Рада ЄС погодила оновлення програми Ukraine Facility, що передбачає додаткове фінансування у розмірі 8,3 млрд євро на 2026 рік.

Отримання цих коштів також залежить від виконання нових реформ, серед яких особливу увагу приділено антикорупційній політиці, реформі судової системи та підвищенню ефективності державного управління.